Home
/
Data Center
/
Putusan
/
Put-64390
Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-64390/PP/M.IXB/19/2015

Jenis Pajak : Bea Cukai


Tahun Pajak : 2014


Pokok Sengketa : bahwa dalam pemeriksaan, terbukti yang menjadi pokok sengketa dalam sengketa banding ini adalah penetapan Nilai Pabean atas barang Potassium Sorbate Granular FCCIV, Negara asal China, yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dengan Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 dengan Nilai Pabean sebesar CIF USD 50,960.00, dan ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF USD 53,200.00, sehingga Pemohon Banding diharuskan membayar kekurangan pembayaran berupa pajak dalam rangka impor dan denda administrasi sebesar Rp 8.301.000,00 yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding;






Menurut Terbanding : bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014, Terbanding pada pokoknya mengemukakan bahwa berdasarkan penelitian terhadap data-data pelengkap, nilai pabean yang diberitahukan dalam PIB Nomor 093928 tanggal 10 Maret 2014 tidak dapat ditetapkan sebagai nilai transaksi dan selanjutnya ditetapkan berdasarkan metode pengulangan (fallback) menggunakan nilai transaksi barang serupa yang diterapkan secara fleksibel sehingga nilai pabean ditetapkan menjadi CIF USD 53,200.00;



Menurut Pemohon : bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan penetapan Terbanding atas nilai pabean dalam keputusan keberatan Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014, dan pada pokoknya mengemukakan alasan bahwa harga beli barang tersebut yang tertera di PIB nomor 093928 sebesar USD 364.00/MT sudah benar karena sesuai dengan nilai yang tertera di Proforma Invoice nomor RTJXXXX0XX dan Commercial Invoice dari Supplier nomor RTXXX00X, dimana sudah Pemohon Banding bayarkan ke supplier yang bersangkutan pada saat jatuh tempo, dan juga sesuai dengan pencatatan di pembukuan Pemohon Banding;



Menurut Majelis : bahwa yang menjadi pokok sengketa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP- 4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014 adalah penetapan Terbanding atas nilai pabean barang impor dengan PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 yang diberitahukan dengan Nilai Pabean sebesar CIF USD 50,960.00, dan ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF USD 53,200.00, dengan alasan berdasarkan penelitian terhadap data-data pelengkap, nilai pabean yang diberitahukan dalam PIB Nomor 093928 tanggal 10 Maret 2014 tidak dapat ditetapkan sebagai nilai transaksi dan selanjutnya ditetapkan berdasarkan metode pengulangan (fallback) menggunakan nilai transaksi barang serupa yang diterapkan secara fleksibel sehingga nilai pabean ditetapkan menjadi CIF USD 53,200.00, dengan tagihan sebesar Rp 8.301.000,00;

bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 028/BMC/PJK/2014 tanggal 01 September 2014 menyatakan tidak setuju dengan penetapan Terbanding dalam keputusan Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014, dan pada pokoknya mengemukakan alasan bahwa harga beli barang tersebut yang tertera di PIB nomor 093928 sebesar USD 364.00/MT sudah benar karena sesuai dengan nilai yang tertera di Proforma Invoice nomor RTJXXXX0XX dan Commercial Invoice dari Supplier nomor RTXXX001X, dimana sudah Pemohon Banding bayarkan ke supplier yang bersangkutan pada saat jatuh tempo, dan juga sesuai dengan pencatatan di pembukuan Pemohon Banding;

bahwa pasal 2 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea Masuk menyatakan Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan yang memenuhi syarat-syarat tertentu;

bahwa Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 menyatakan Nilai transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) tidak digunakan untuk menentukan nilai pabean dalam hal:
  1. barang impor bukan merupakan obyek suatu transaksi jual beli atau penjualan untuk diekspor ke dalam Daerah Pabean;
  2. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7;
  3. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar tidak didukung oleh bukti nyata atau data yang objektif dan terukur; dan/atau
  4. Pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan bukti nyata atau data yang objektif dan terukur untuk tidak menerima nilai transaksi sebagai nilai pabean;
bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa nilai transaksi tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 menggunakan metode pengulangan (fallback) dengan menggunakan nilai transaksi barang serupa yang diterapkan secara fleksibel berdasarkan PIB pembanding Nomor 093335 tanggal 10 Maret 2014 atas nama PT. DFG, namun Terbanding tidak menyerahkan PIB pembanding tersebut;

bahwa dalam persidangan Pemohon Banding menyerahkan fotokopi bukti pendukung nilai transaksi berupa:

P.1.
P.2.
P.3.
P.4.
P.5.
P.6.
P.7.
P.8.
P.9.
P.10. P.11.
P.12.
P.13.
P.14.
P.15.
P.16.
P.17.
P.18.
P.19.
P.20.
P.21.
P.22.
P.23.
P.24.
P.25.
P.26.
P.27.
P.28. P.29. P.30. P.31.
P.32. P.33.
P.34.
 Keputusan Terbanding Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014;
Surat Keberatan Nomor: 014/BMC/V/2014 tanggal 16 Mei 2014;
SPTNP Nomor: SPTNP-006134/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2014 tanggal 02 April 2014;
Purchase Order Nomor: XX0000XXXX tanggal 30 Oktober 2013;
Proforma Invoice Nomor: RTJXXXX0XX tanggal 01 November 2013;
Invoice Nomor: RT143001 tanggal 21 Januari 2014;
Packing List atas Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014;
Certificate of Analysis;
Specification;
Health Certificate;
Form E Nomor: E143212L01270010 tanggal 17 Februari 2014;
Serifikat Asuransi;
Bill of Lading Nomor: YMLUIXXX0XXXX0 tanggal 15 Februari 2014;
PIB Nomor Pengajuan: 000000-000XXX-X0XX0XXX-00XXXX;
Surat Persetujuan Pengeluaran Barang (SPPB);
Goods Receipt Slip;
Cash/Bank Voucher Nomor: BDV-$/33/01/14/HSO tanggal 23 Januari 2014;
Bukti Transfer Bank QQ sebesar USD 15,288.00 tanggal 27 Januari 2014;
Rekening Koran Bank QQ bulan Januari 2014, halaman 3 dari 5;
Jurnal Pembayaran Uang Muka;
Cash/Bank Voucher Nomor: BDV-$/09/02/14 tanggal 24 Februari 2014;
Bukti Transfer GG Bank sebesar USD 35,672.00 tanggal 25 Februari 2014;
Rekening Koran GG Bank bulan Februari 2014;
Jurnal Pembayaran Pelunasan;
Harga Pokok Penjualan;
Buku Hutang;
Material Document List;
Jurnal Alokasi;
Jurnal Invoice;
SPT Masa PPN, Faktur Pajak dan Faktur Penjualan;
List A/P Lianyungan;
List Bank DB-USD;
List Bank QQ-USD;
PO History;

bahwa hasil pemeriksaan Majelis atas dokumen impor dan bukti-bukti yang dilampirkan dalam Surat Banding dan yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding melakukan pemesanan barang kepada Supplier AAA, China dengan Purchase Order Nomor: XX0000XXXX tanggal 30 Oktober 2013, dengan perincian sebagai berikut:

Item Description Order
Qty		 Unit Price Per
Unit		 Net Value
000X0 Potassium Sorbate Granular 14,000 Kgm 3.64 50,960.00

Currency: USD
CIF Jakarta
Payment: T/T 30% in Advance, Balance After Copy Shipping Doc’s

bahwa Supplier AAA, China menerbitkan Proforma Invoice Nomor: RTJXXXX0XX tanggal 01 November 2013, dengan perincian sebagai berikut:

Item No Description Quantity Qty Unit Price
USD/Kg		 Total Amount
USD
A1001 Potassium Sorbate
FCC IV/E202		 14000 Kgs 560 Ctns CIF Jakarta
3.640
50960.00
Total

14000 Kgs 560
50960.00
Payment: T/T 30% in Advance, 70% Within 7 Days After Shipmt

bahwa Supplier AAA, China, menerbitkan Invoice dan Packing List Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014, dengan perincian sebagai berikut:

Description Quantity Unit Price
 Amount
Potassium Sorbate FCC IV/E202 14000 Kgs CIF Jakarta
3.640/Kg
 50960.00

14000 Kgs
50960.00
GW: 14560 Kgs, NW: 14000 Kgs

bahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: YMLUXXXX0XXXX0 tanggal 15 Februari 2014 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:

Shipper
Consignee
Port of Loading
Port of Delivery
Description
Term
Gross Weight 		: AAA, China
: Pemohon Banding
: HH, China
: Jakarta
: 560 Cartons of Potassium Sorbate Granular FCC IV
: Freight Prepaid
: 14560.00 Kgs

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai dengan Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014 adalah Potassium Sorbate Granular FCCIV dari AAA, China dengan harga sebesar CIF USD 50,960.00;

bahwa barang impor Potassium Sorbate Granular FCCIV dengan Bill of Lading Nomor: YMLUXXXX0XXXX0 tanggal 15 Februari 2014 dan Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 dengan nilai pabean sebesar CIF USD 50,960.00;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 adalah Potassium Sorbate Granular FCCIV dari AAA, China, dengan harga CIF USD 50,960.00 sesuai dengan Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014 dan Bill of Lading Nomor: YMLUIXXX0XXXX0 tanggal 15 Februari 2014;

bahwa atas barang impor dengan Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014 dengan nilai sebesar USD 50,960.00, telah dibayar oleh Pemohon Banding dengan 2 (dua) kali pembayaran, dengan rincian sebagai berikut:
  • tanggal 27 Januari 2014 sebesar USD 15,288.00 (Bank QQ)
  • tanggal 25 Februari 2014 sebesar USD 35,672.00 (GG Bank)
  • total pembayaran USD 50,960.00
dan rekening Pemohon Banding telah didebit oleh Bank QQ pada tanggal 27 Januari 2014 sebesar USD 15,288.00 dan oleh GG Bank pada tanggal 25 Februari 2014 sebesar USD 35,672.00, sesuai Rekening Koran Bank QQ periode Januari 2014 dan Rekening Koran GG Bank periode Februari 2014;

bahwa Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan, nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa pengguguran nilai transaksi oleh Terbanding tidak terbukti sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 482678 tanggal 29 November 2013 dengan menggunakan nilai transaksi barang serupa berdasarkan harga pada PIB pembanding, namun dalam persidangan Terbanding tidak menyerahkan PIB pembanding yang dijadikan dasar penetapan sehingga Terbanding tidak dapat membuktikan adanya bukti nyata atau data yang objektif dan terukur untuk menetapkan nilai pabean serta tidak dapat dilakukan pemeriksaan apakah data pembanding tersebut memenuhi ketentuan pasal 11 dan 12 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea Masuk, serta Terbanding tidak menggunakan nilai transaksi sesuai dengan Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006;



Menimbang :
 bahwa atas hasil pemeriksaan terhadap bukti-bukti pendukung kebenaran nilai transaksi, penjelasan Pemohon Banding dan Terbanding dalam persidangan dan data yang ada dalam berkas banding, Majelis berkesimpulan bahwa harga yang tercantum dalam Invoice Nomor: RTXXX00X tanggal 21 Januari 2014 sebesar USD 50,960.00 yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dalam PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 sebesar CIF USD 50,960.00 adalah nilai transaksi yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar, oleh karenanya permohonan banding Pemohon Banding dikabulkan seluruhnya dan koreksi Terbanding atas nilai pabean dalam Keputusan Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014 dibatalkan, sehingga tagihannya menjadi nihil;



Mengingat :
 Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 Tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 dan peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait;



Memutuskan :
 Mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding terhadap keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-4213/KPU.01/2014 tanggal 14 Juli 2014 tentang Penetapan atas Keberatan terhadap SPTNP Nomor: SPTNP- 006134/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2014 tanggal 02 April 2014, atas nama: XXX, dan menetapkan Nilai Pabean atas impor barang Potassium Sorbate Granular FCCIV sesuai PIB Nomor: 093928 tanggal 10 Maret 2014 sebesar CIF USD 50,960.00, sehingga pajak dalam rangka impor dan denda administrasi yang masih harus dibayar nihil;

Demikian diputus di Jakarta pada hari Kamis tanggal 06 Agustus 2015 berdasarkan musyawarah Majelis IXB Pengadilan Pajak, dengan susunan Majelis dan Panitera Pengganti sebagai berikut:

Drs. BB, M.M.
CC S., S.H., M.H.
Drs. DD M.M.
FF, S.E. 		sebagai Hakim Ketua,
sebagai Hakim Anggota,
sebagai Hakim Anggota,
sebagai Panitera Pengganti,

dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 1 Oktober 2015 oleh Hakim Ketua Majelis IXB dengan dihadiri oleh Hakim Anggota, dan Panitera Pengganti, serta tidak dihadiri oleh Terbanding maupun Pemohon Banding.

© Copyright 2025 PT INTEGRAL DATA PRIMA